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水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定
發(fā)布時(shí)間:2014-08-09
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理,規(guī)范水利工程質(zhì)量檢測行為,提高水利工程質(zhì)量檢測水平,根據(jù)〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知〉和有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱水利工程是指由國家投資、中央和地方合資、地方投資以及其他投資方式興建的防洪、排澇、灌溉、發(fā)電、供水、圍墾等各類水利水電工程及其配套與附屬工程。
第三條 本規(guī)定所稱水利工程質(zhì)量檢測是指水利工程質(zhì)量檢測單位對水利工程施工質(zhì)量或用于水利工程建設(shè)的原材料、中間產(chǎn)品、金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行的測量、檢查、試驗(yàn)或度量,并將結(jié)果與規(guī)定要求進(jìn)行比較以確定質(zhì)量是否合格所進(jìn)行的活動(dòng)。
本規(guī)定所稱仲裁檢測是指水利工程質(zhì)量檢測單位根據(jù)委托對有質(zhì)量爭議的水利工程進(jìn)行檢測,并出具檢測報(bào)告的活動(dòng)。
第四條 本規(guī)定所稱水利工程質(zhì)量檢測單位是指依法取得相應(yīng)水利工程質(zhì)量檢測資格的單位。
第五條 水利工程質(zhì)量檢測是質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量檢查和質(zhì)量評(píng)定、驗(yàn)收的重要手段。
第六條 水利工程質(zhì)量檢測單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)自身建設(shè),積極采用先進(jìn)的檢測設(shè)備和工藝,不斷完善檢測手段,提高質(zhì)量檢測人員的素質(zhì),確保質(zhì)量檢測工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和公正性。
第七條 法律、行政法規(guī)對水利工程質(zhì)量檢測另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二章 檢測單位與人員
第八條 水利工程質(zhì)量檢測單位應(yīng)依據(jù)《水利水電工程與產(chǎn)品的安全、質(zhì)量檢驗(yàn)測試機(jī)構(gòu)管理辦法》(水科教[1994]171號(hào))的有關(guān)規(guī)定設(shè)立,通過省級(jí)以上計(jì)量行政主管部門計(jì)量認(rèn)證,并經(jīng)省級(jí)以上水行政主管部門或流域機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),方可承擔(dān)水利工程質(zhì)量檢測工作。
第九條 省級(jí)以上水行政主管部門、流域機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)水利工程質(zhì)量檢測單位資格時(shí),必須明確其可檢測的業(yè)務(wù)范圍。檢測單位應(yīng)在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)從事檢測業(yè)務(wù)工作。
第十條 水利部批準(zhǔn)的水利工程質(zhì)量檢測單位出具的檢測結(jié)果是水利工程質(zhì)量的最終檢測。
流域機(jī)構(gòu)、省級(jí)水行政主管部門應(yīng)明確本流域、本轄區(qū)水利工程質(zhì)量的最高檢測單位并報(bào)水利部備案。
仲裁檢測由最高檢測單位或最終檢測單位承擔(dān)。
第十一條 水利工程質(zhì)量檢測人員除符合第八條的規(guī)定外,還應(yīng)同時(shí)具備以下條件:
(一)經(jīng)省級(jí)以上水行政主管部門或流域機(jī)構(gòu)指定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)并取得結(jié)業(yè)證書;
(二)具有所檢測內(nèi)容的專業(yè)知識(shí)、能力;
(三)熟悉國家、水利行業(yè)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(四)具有省級(jí)以上水行政主管部門或流域機(jī)構(gòu)頒發(fā)的"水利工程質(zhì)量檢測員證"崗位證書。
第十二條 水利工程質(zhì)量檢測人員的"水利工程質(zhì)量檢測員證"由批準(zhǔn)檢測人員所在單位檢測資格的水行政主管部門或流域機(jī)構(gòu)審批、頒發(fā)。
"水利工程質(zhì)量檢測員證"由水利部統(tǒng)一印制。
第三章 水利工程質(zhì)量檢測
第十三條 水行政主管部門、流域機(jī)構(gòu)或其它有關(guān)部門、水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程驗(yàn)收主持單位可根據(jù)規(guī)定或其它特定需要,要求項(xiàng)目法人委托具有相應(yīng)資格的水利工程質(zhì)量檢測單位對水利工程進(jìn)行質(zhì)量檢測。
工程建設(shè)項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理(監(jiān)造)等單位根據(jù)工程建設(shè)需要,可委托具有相應(yīng)水利工程質(zhì)量檢測資格的水利工程質(zhì)量檢測單位進(jìn)行質(zhì)量檢測。
第十四條 水利工程質(zhì)量檢測的委托方應(yīng)與水利工程質(zhì)量檢測單位簽訂委托合同。委托合同應(yīng)包括如下事項(xiàng)和內(nèi)容:
(一)檢測工程名稱;
(二)檢測具體項(xiàng)目內(nèi)容和要求;
(三)檢測的依據(jù);
(四)檢測方法、檢測儀器設(shè)備、檢測抽樣方式;
(五)完成檢測的時(shí)間和檢測成果的交付要求;
(六)檢測費(fèi)用及其支付方式;
(七)違約責(zé)任;
(八)委托方與水利工程質(zhì)量檢測單位代表簽章和時(shí)間;
(九)其他必要的約定。
第十五條 水利工程質(zhì)量檢測的依據(jù):
(一)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定;
(二)國家標(biāo)準(zhǔn)、水利水電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(三)工程承包合同認(rèn)定的其它標(biāo)準(zhǔn)和文件;
(四)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件,金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備安裝等技術(shù)說明書;
(五)其它特定要求。
第十六條 水利工程質(zhì)量檢測方法和抽樣方式:
(一)國家、水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的,從其規(guī)定;
(二)國家、水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的,由檢測單位提出方案,委托方予以確認(rèn);仲裁檢測,有國家或行業(yè)規(guī)定的,從其規(guī)定,沒有規(guī)定的,按爭議各方的共同約定進(jìn)行。
第十七條 水利工程質(zhì)量檢測的成果是水利工程質(zhì)量檢測報(bào)告。檢測單位對其出具的檢測報(bào)告承擔(dān)相應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第十八條 水利工程質(zhì)量檢測報(bào)告包含如下內(nèi)容:
(一)檢測項(xiàng)目名稱(合同名稱);
(二)檢測委托單位;
(三)檢測類別;
(四)檢測時(shí)間
(五)檢測項(xiàng)目
(六)抽樣項(xiàng)目
(七)檢測數(shù)量
(八)檢測依據(jù)
(九)檢測地點(diǎn)
(十)主要檢測儀器設(shè)備
(十一)檢測內(nèi)容;
(十二)檢測結(jié)果及結(jié)論;
(十三)對有關(guān)檢測事項(xiàng)的說明;
(十四)檢測人員(不少于2人)、報(bào)告編寫人、校核人、批準(zhǔn)人簽字;
(十五)檢測單位蓋章。
第十九條 水利工程質(zhì)量檢測單位應(yīng)按合同規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地向委托方提交水利工程質(zhì)量檢測報(bào)告。報(bào)告須按規(guī)定編制,內(nèi)容應(yīng)客觀、數(shù)據(jù)可靠、結(jié)論準(zhǔn)確、簽名齊全。如需補(bǔ)充或更正,應(yīng)具體寫明原因。
第二十條 對存在工程安全、可能形成質(zhì)量隱患或影響工程正常運(yùn)行的檢測結(jié)果,檢測單位應(yīng)在報(bào)檢測委托單位的同時(shí),報(bào)項(xiàng)目法人和工程主管部門。
第二十一條 水利工程質(zhì)量檢測工作終結(jié)后,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料歸檔。
第二十二條 當(dāng)事人對水利工程質(zhì)量檢測結(jié)果有異議,須在收到檢測報(bào)告的15天內(nèi)向檢測單位提出,檢測單位應(yīng)認(rèn)真處理,并予以答復(fù)。如當(dāng)事人仍有異議,可向原檢測單位或具有仲裁資格的檢測單位申請復(fù)檢,復(fù)檢檢測報(bào)告為終局檢測結(jié)論。
第四章 檢測費(fèi)用
第二十三條 水利工程質(zhì)量檢測按照法律、法規(guī)和國家規(guī)定收取費(fèi)用。
第二十四條 仲裁檢測的費(fèi)用由責(zé)任方支付。
第五章 獎(jiǎng) 懲
第二十五條 對在水利工程質(zhì)量檢測中做出突出成績的檢測單位和人員,由批準(zhǔn)該水利工程質(zhì)量檢測單位的水行政主管部門或流域機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十六條 水利工程質(zhì)量檢測單位工作失誤,造成損失的,由該檢測單位承擔(dān)。
第二十七條 對在質(zhì)量檢測工作中玩忽職守,銜私舞弊,索賄受賄,偽造或提供不公正檢測數(shù)據(jù)的,由省級(jí)以上水行政主管部門或流域機(jī)構(gòu)視其情節(jié)對責(zé)任單位和責(zé)任人處以罰款、限制檢測范圍,直至取消檢測資格。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附則
第二十八條 本規(guī)定由水利部負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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