總 則 

　　第一條　為保障全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程順利實(shí)施，按照國(guó)務(wù)院關(guān)于校舍安全工程的統(tǒng)一部署及《全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》的要求，依據(jù)《建筑法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《防震減災(zāi)法》、《防洪法》、《氣象法》、《消防法》、《安全生產(chǎn)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《防汛條例》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等法律法規(guī)和《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》（建設(shè)部令第148號(hào)）、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》（建設(shè)部令第134號(hào)）、《建筑工程施工許可管理辦法》（建設(shè)部令第91號(hào)）、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（建設(shè)部令第89號(hào)）、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》（建設(shè)部令第78號(hào)）等部門規(guī)章，特制定本指南。 

　　第二條　本指南適用于全國(guó)城鄉(xiāng)公立和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)的所有中小學(xué)校舍排查鑒定、加固改造和新建（包括遷建、拆除重建）工作，校舍鑒定和加固主要標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范目錄見附錄1，校舍新建工程主要標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范目錄見附錄2。 

　　第三條　校舍排查鑒定、加固改造和新建工程應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 

　　第四條　校舍排查結(jié)論及相關(guān)資料、鑒定報(bào)告、加固改造和新建工程的勘察、設(shè)計(jì)文件和竣工驗(yàn)收的相關(guān)資料除依法備案外，還應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)刂行�學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“校舍安全工程辦”）備案。排查、鑒定和竣工驗(yàn)收后應(yīng)按相關(guān)要求，將有關(guān)數(shù)據(jù)納入全國(guó)中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng)。 

　　第五條　地震災(zāi)區(qū)中小學(xué)校舍排查鑒定、加固改造和新建工作應(yīng)與當(dāng)?shù)貫?zāi)后恢復(fù)重建相結(jié)合，統(tǒng)一組織實(shí)施，其技術(shù)要求還應(yīng)遵守有關(guān)專門規(guī)定�！　� 

　　一、排查鑒定篇 

　　一般規(guī)定 

　　第六條　校舍排查鑒定主要包括：校舍場(chǎng)址安全排查、校舍建筑安全排查、鑒定。 

　�。ㄒ唬┬Ｉ釄�(chǎng)址安全排查。當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)組織有關(guān)部門和專業(yè)人員通過查閱資料和實(shí)地踏勘，必要時(shí)通過專項(xiàng)評(píng)估，對(duì)校舍場(chǎng)址遭受洪澇、病險(xiǎn)庫(kù)、淤地壩、堰塞湖、蓄水池、尾礦壩、儲(chǔ)灰?guī)焱�脅以及臺(tái)風(fēng)、雷電、地質(zhì)災(zāi)害、地震地質(zhì)災(zāi)害、火災(zāi)危害等安全隱患進(jìn)行全面排查，提出是否需要遷移避險(xiǎn)和專門處置的意見。 

　�。ǘ�）校舍建筑安全排查。在確認(rèn)校舍場(chǎng)址安全或建筑物無法遷移避險(xiǎn)，通過查閱檔案和實(shí)地踏勘等方式對(duì)校舍基本情況和建筑的安全隱患進(jìn)行全面排查，提出校舍建筑是否需要進(jìn)行鑒定和專門處置的意見。 

　　（三）鑒定。鑒定包括房屋安全鑒定和抗震鑒定。 

　　對(duì)經(jīng)排查需要鑒定的校舍，委托有相應(yīng)資質(zhì)或資格的單位進(jìn)行鑒定，確定校舍是否需要加固改造或拆除重建。 

　　根據(jù)鑒定工作要求，對(duì)需要進(jìn)行檢測(cè)的校舍，由有相應(yīng)資質(zhì)單位對(duì)校舍建筑進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)工作內(nèi)容和深度需滿足校舍鑒定工作的要求。

　　第一章  校舍排查 

　　第七條　校舍場(chǎng)址安全排查應(yīng)查明校舍遭受洪澇、地質(zhì)災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)以及病險(xiǎn)庫(kù)、淤地壩、尾礦壩、堰塞湖、蓄水池、儲(chǔ)灰?guī)斓鹊耐�脅情況。 

　　第八條　校舍場(chǎng)址安全排查應(yīng)充分利用現(xiàn)有的各類災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果。 

　　第九條　校舍場(chǎng)址安全排查時(shí)，下列地段應(yīng)確定為危險(xiǎn)地段： 

　　（一）處于滑坡、崩塌、地面沉陷、地裂縫、山洪、泥石流等危險(xiǎn)區(qū)的場(chǎng)地。 

　�。ǘ�）發(fā)震斷裂帶上可能發(fā)生地表位錯(cuò)的部位。 

　�。ㄈ�）行洪區(qū)、蓄滯洪區(qū)、雷電重災(zāi)區(qū)。 

　�。ㄋ模┰馐懿‰U(xiǎn)庫(kù)、淤地壩、蓄水池、堰塞湖、尾礦壩或儲(chǔ)灰?guī)斓韧�脅，且難以整治和防御的高危害影響區(qū)。 

　�。ㄎ澹┡c輸氣輸油管道，高壓走廊、大型變壓器，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存有毒有害危險(xiǎn)品、易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所相毗鄰的場(chǎng)地。 

　　（六）有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他危險(xiǎn)地段。 

　　第十條　校舍場(chǎng)址安全排查時(shí)，應(yīng)查明下列地段對(duì)校舍安全的影響，判定是否屬于危險(xiǎn)地段或禁止建設(shè)地段，必要時(shí)當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)組織國(guó)土資源、水利、地震、安全監(jiān)管、消防等部門委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)單位進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估： 

　�。ㄒ唬┐嬖跐撛谖ｋU(xiǎn)性但尚未查明或不明確的滑坡、崩塌、地面沉陷、地裂縫、地震斷裂帶、山洪、泥石流以及未查明其危害程度的病險(xiǎn)庫(kù)、淤地壩、堰塞湖、蓄水池、尾礦壩或儲(chǔ)灰?guī)斓葓?chǎng)地。 

　�。ǘ�）尚未穩(wěn)定的地下采空區(qū)。 

　�。ㄈ�）地質(zhì)災(zāi)害破壞作用影響嚴(yán)重，環(huán)境工程地質(zhì)條件嚴(yán)重惡化，難以整治的場(chǎng)地。 

　�。ㄋ模┑叵侣癫赜写�開采的礦產(chǎn)資源的場(chǎng)地。 

　�。ㄎ澹┖榉簠^(qū)、規(guī)模大人口多的蓄滯洪、易洪易澇區(qū)及山洪、臺(tái)風(fēng)、暴潮、雷電嚴(yán)重威脅區(qū)。 

　�。�六）與大型可燃材料堆場(chǎng)相毗鄰的場(chǎng)地。 

　　（七）存在其他對(duì)建設(shè)用地限制使用條件的場(chǎng)地。 

　　第十一條　危險(xiǎn)地段上的校舍應(yīng)避險(xiǎn)遷建或采取相應(yīng)消除安全隱患的措施。 

　　第十二條　校舍建筑安全排查的基本內(nèi)容應(yīng)包括：校舍概況（名稱、用途、建筑面積、建設(shè)年代、原勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等），建筑物基本情況（高度、層數(shù)、建筑體型、結(jié)構(gòu)類型、基礎(chǔ)形式等），勘察、設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)、竣工驗(yàn)收文件情況，抗震設(shè)防、消防、防洪、抗風(fēng)、防雷擊、受病險(xiǎn)庫(kù)、淤地壩、堰塞湖、蓄水池、尾礦壩或儲(chǔ)灰?guī)焱�脅的情況，以及其他用地安全威脅等防災(zāi)情況（使用的防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)、歷史受災(zāi)情況），歷史使用和維修改造情況，現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，存在的主要問題和安全隱患等。 

　　第十三條　下列校舍應(yīng)作為校舍建筑安全排查重點(diǎn)并優(yōu)先安排鑒定工作： 

　�。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)安全有問題的校舍。 

　　（二）老舊校舍，特別是接近或超過原設(shè)計(jì)使用年限的校舍。 

　�。ㄈ�）違章違規(guī)建造、加層或拆改結(jié)構(gòu)的校舍。 

　�。ㄋ模┪挥诘卣鹆叶�7度及以上地區(qū)和地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)，未進(jìn)行抗震設(shè)防或按照《工業(yè)與民用建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》設(shè)計(jì)，且未做抗震加固的校舍。 

　�。ㄎ澹┪挥谛顪�洪區(qū)、洪泛區(qū)、易洪易澇區(qū)和山洪災(zāi)害高易發(fā)區(qū)，以及病險(xiǎn)庫(kù)、淤地壩、堰塞湖、蓄水池、尾礦壩或儲(chǔ)灰?guī)煜掠蔚男Ｉ帷?/p>

　�。�六）耐火等級(jí)、安全疏散和消防設(shè)施等不符合相關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的校舍。 

　�。ㄆ撸┰O(shè)計(jì)建造后當(dāng)?shù)卦O(shè)防烈度（地震動(dòng)參數(shù)）提高了的校舍。 

　�。ò耍┤鄙倏辈�、設(shè)計(jì)或工程驗(yàn)收文件的校舍。 

　�。ň牛┰�勘察、設(shè)計(jì)、施工單位資質(zhì)不符合要求的校舍。 

　　第十四條　排查發(fā)現(xiàn)在正常使用條件下存在重大安全隱患的校舍必須立即停止使用；排查發(fā)現(xiàn)存在一般安全隱患的校舍應(yīng)限制使用，對(duì)存在安全隱患的部位應(yīng)加強(qiáng)日常檢查和管理工作，防止造成人員傷亡，并督促校舍建設(shè)單位盡快安排鑒定和處置工作。 

　　第二章  校舍鑒定 

　　第十五條　經(jīng)排查需進(jìn)行抗震鑒定校舍的鑒定應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，并符合下列要求： 

　�。ㄒ唬┑卣鹆叶�7度及以上地區(qū)和地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)，由有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位按照《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》、《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》和有關(guān)抗震設(shè)計(jì)規(guī)范對(duì)校舍進(jìn)行抗震鑒定，出具抗震鑒定報(bào)告，確定校舍是否需要進(jìn)行抗震加固。有條件時(shí)可優(yōu)先委托有相應(yīng)資質(zhì)的原設(shè)計(jì)單位開展校舍的抗震鑒定工作。 

　�。ǘ�）地震烈度6度及以下的非地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)，由房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)或有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位按照《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》等對(duì)校舍進(jìn)行房屋安全鑒定，提出房屋安全鑒定報(bào)告，根據(jù)房屋安全級(jí)別確定校舍是否需要加固。 

地震烈度6度地區(qū)經(jīng)房屋安全鑒定需進(jìn)行加固的C級(jí)危房，還應(yīng)進(jìn)一步作抗震鑒定，提出抗震鑒定報(bào)告，加固時(shí)應(yīng)滿足抗震設(shè)防要求。 

　　第十六條　位于洪泛區(qū)、蓄滯洪和易洪易澇區(qū)，以及病險(xiǎn)庫(kù)、淤地壩、堰塞湖、蓄水池、尾礦壩或儲(chǔ)灰?guī)煜掠蔚男Ｉ�，要由�?dāng)?shù)卣�府組織有關(guān)部門委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行抗淹沒、抗洪水沖擊的鑒定，臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重威脅區(qū)內(nèi)的校舍要由有資質(zhì)的單位進(jìn)行抗風(fēng)能力驗(yàn)算。 

　　第十七條　校舍安全鑒定一般包括下列內(nèi)容和步驟： 

　�。ㄒ唬┏醪秸{(diào)查：對(duì)圖紙資料、建筑物建設(shè)和使用歷史、受災(zāi)歷史、現(xiàn)場(chǎng)考察，制定詳細(xì)調(diào)查計(jì)劃及檢測(cè)、試驗(yàn)工作大綱并提出需由委托方完成的準(zhǔn)備工作。 

　�。ǘ�）詳細(xì)調(diào)查：結(jié)構(gòu)基本情況勘查、結(jié)構(gòu)使用條件調(diào)查核實(shí)、地基基礎(chǔ)（包括樁基礎(chǔ)）檢查、材料性能檢測(cè)分析、承重結(jié)構(gòu)檢查、水情資料分析調(diào)查等。 

　�。ㄈ�）安全性鑒定評(píng)級(jí)：按構(gòu)件、子單元和鑒定單元分三個(gè)層次進(jìn)行。每一層次分為A、B、C、D四個(gè)安全性等級(jí)。 

　�。ㄋ模┻m修性評(píng)估:按每種構(gòu)件、每一子單元和鑒定單元分別進(jìn)行評(píng)估。 

　�。ㄎ澹╄b定報(bào)告：報(bào)告深度應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定的要求。 

　　第十八條　校舍抗震鑒定不得降低抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)包括下列內(nèi)容： 

　�。ㄒ唬┧鸭�建筑的勘察報(bào)告、施工圖紙、竣工圖紙和工程驗(yàn)收文件等原始資料；當(dāng)資料不全時(shí)，進(jìn)行必要的補(bǔ)充實(shí)測(cè)。 

　�。ǘ�）調(diào)查建筑現(xiàn)狀與原始資料相符合的程度、施工質(zhì)量和維護(hù)狀況，發(fā)現(xiàn)相關(guān)的非抗震缺陷，評(píng)估非結(jié)構(gòu)構(gòu)件（如外走廊欄桿、欄板）在地震中引發(fā)次生災(zāi)害的可能性。 

　�。ㄈ�）根據(jù)各類建筑建造年代和依據(jù)的設(shè)計(jì)規(guī)范、結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)布置、構(gòu)造和抗震承載力等因素，開展構(gòu)造鑒定和抗震承載力驗(yàn)算，對(duì)結(jié)構(gòu)的抗震能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。 

　�。ㄋ模�對(duì)現(xiàn)有建筑整體抗震性能做出評(píng)價(jià)，對(duì)不符合抗震鑒定要求的建筑提出相應(yīng)的抗震減災(zāi)對(duì)策和處理意見，對(duì)符合抗震鑒定要求的建筑應(yīng)注明其后續(xù)使用年限。 

　　第十九條　校舍的抗淹沒、抗洪水沖擊等綜合防災(zāi)能力的鑒定應(yīng)符合《防洪標(biāo)準(zhǔn)》、《堰塞湖風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)》以及《蓄滯洪區(qū)建筑工程技術(shù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，并應(yīng)包括下列內(nèi)容： 

　�。ㄒ唬┝私庑Ｖ返乩憝h(huán)境，包括洪澇、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害以及病險(xiǎn)庫(kù)、淤地壩、堰塞湖、蓄水池、尾礦壩或儲(chǔ)灰?guī)旌偷刭|(zhì)災(zāi)害威脅的情況。 

　　（二）詳細(xì)調(diào)查校舍位置與相關(guān)致災(zāi)因子的關(guān)系，結(jié)構(gòu)基本情況勘查、結(jié)構(gòu)使用條件調(diào)查核實(shí)、地基基礎(chǔ)（包括樁基礎(chǔ)）檢查、材料性能檢測(cè)分析、承重結(jié)構(gòu)檢查、水情資料分析調(diào)查，校舍防洪自保措施和必要的預(yù)警避險(xiǎn)措施核查； 

　　（三）調(diào)查建筑物所處地理位置和周邊環(huán)境以及建筑現(xiàn)狀與原始資料相符合的程度、施工質(zhì)量和維護(hù)狀況，發(fā)現(xiàn)相關(guān)的防災(zāi)薄弱環(huán)節(jié)，評(píng)估非結(jié)構(gòu)構(gòu)件（如外走廊欄桿、欄板）在災(zāi)害發(fā)生時(shí)引發(fā)次生災(zāi)害的可能性。 

　�。ㄋ模└鶕�(jù)各類建筑建造年代和依據(jù)的設(shè)計(jì)規(guī)范、結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)布置、構(gòu)造和承載力等因素，開展綜合防災(zāi)計(jì)算，對(duì)結(jié)構(gòu)綜合防災(zāi)能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。 

　　（五）對(duì)現(xiàn)有建筑整體綜合防災(zāi)性能做出評(píng)價(jià)，對(duì)不符合綜合防災(zāi)鑒定要求的建筑提出相應(yīng)的減災(zāi)對(duì)策和處理意見，對(duì)符合綜合防災(zāi)鑒定要求的建筑應(yīng)注明其后續(xù)使用年限。 

　　第二十條　結(jié)構(gòu)檢測(cè)應(yīng)委托有檢測(cè)資質(zhì)的單位按照《建筑結(jié)構(gòu)檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和鑒定工作要求進(jìn)行，出具檢測(cè)報(bào)告。當(dāng)校舍鑒定單位同時(shí)具備相應(yīng)的檢測(cè)資質(zhì)時(shí)，一般由校舍鑒定單位開展檢測(cè)工作。 

　　第二十一條　進(jìn)行校舍檢測(cè)時(shí)，應(yīng)制定安全工作方案，保證在校師生和檢測(cè)人員的安全。 

　　第二十二條　有重大文物價(jià)值和紀(jì)念意義的校舍進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，應(yīng)符合相關(guān)文物保護(hù)的要求。 

　　第二十三條　校舍鑒定時(shí)，根據(jù)校舍建筑不符合鑒定要求的程度、隱患部位對(duì)結(jié)構(gòu)安全性能影響程度等實(shí)際情況，結(jié)合使用要求、加固難易程度等因素的分析，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，提出相應(yīng)的維修、加固、改變用途或拆除等處理對(duì)策。 

　　第二十四條　鑒定結(jié)果為D級(jí)危房或存在重大安全隱患的校舍必須立即停止使用，無加固價(jià)值的應(yīng)確保拆除。拆除應(yīng)由有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并確保拆除過程中的安全。 

　　當(dāng)建筑物結(jié)構(gòu)加固費(fèi)用占新建同類工程費(fèi)用的70%以上以及有特殊情況時(shí)，應(yīng)報(bào)省級(jí)“校舍安全工程辦”審核后拆除重建�！　� 

　　二、加固改造篇 

　　一般規(guī)定 

　　第二十五條　校舍加固改造是針對(duì)經(jīng)鑒定需加固改造的校舍實(shí)施加固改造，主要包括加固改造設(shè)計(jì)、加固改造工程施工、加固改造工程竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。 

　　第二十六條　校舍加固改造工程涉及有重大文物價(jià)值和紀(jì)念意義的建筑時(shí)，應(yīng)符合相關(guān)文物保護(hù)的要求。 

　　第一章  設(shè)計(jì) 

　　第二十七條　校舍加固改造設(shè)計(jì)應(yīng)依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。校舍鑒定單位具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的，可優(yōu)先委托校舍鑒定單位承擔(dān)。 

　　第二十八條　校舍加固改造設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)以鑒定報(bào)告為依據(jù)。 

　　地震烈度6度及以上地區(qū)和地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)經(jīng)抗震鑒定需加固改造的校舍，加固改造設(shè)計(jì)應(yīng)符合《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑抗震加固技術(shù)規(guī)程》和《混凝土結(jié)構(gòu)加固設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》等工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 

　　地震烈度6度以下的非地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)經(jīng)房屋安全鑒定需加固的校舍，加固改造設(shè)計(jì)應(yīng)符合相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 

　　位于洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)、易洪易澇區(qū)的校舍要滿足抗淹沒要求、抗沖需求、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移需求，并有必要的預(yù)警預(yù)報(bào)設(shè)施；受臺(tái)風(fēng)威脅地區(qū)的校舍要滿足抗風(fēng)要求。 

　　第二十九條　校舍加固改造設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求，并注明工程的后續(xù)使用年限。 

　　第三十條　校舍加固改造設(shè)計(jì)時(shí)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際情況確定是否需要補(bǔ)充或重新進(jìn)行勘察。校舍加固改造項(xiàng)目勘察應(yīng)符合《巖土工程勘察規(guī)范》、《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》、《堰塞湖風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)》等國(guó)家相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 

　　第三十一條　校舍加固改造設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)耐火等級(jí)、防火分區(qū)、防火間距、安全疏散、消防設(shè)施、消防水源等不符合相關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的校舍應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)叵�防部門審查備案后進(jìn)行同步改造，并應(yīng)達(dá)到現(xiàn)行相關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。 

　　第三十二條　設(shè)計(jì)單位在校舍加固改造設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)。 

　　第三十三條　校舍加固改造設(shè)計(jì)應(yīng)滿足校舍使用功能需要并保障學(xué)生正�；顒�(dòng)安全。 

　　第三十四條　校舍加固改造設(shè)計(jì)應(yīng)考慮建筑節(jié)能。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對(duì)校舍實(shí)施結(jié)構(gòu)加固和建筑節(jié)能一體化改造。 

　　第三十五條　在經(jīng)濟(jì)合理的前提下，校舍加固改造工程鼓勵(lì)采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的抗震、隔震、減震等新技術(shù)提高校舍的綜合抗震防災(zāi)能力。校舍加固改造工程使用不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或尚未制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的新技術(shù)、新工藝、新材料的，校舍建設(shè)單位應(yīng)依法取得“三新核準(zhǔn)”，并按照核準(zhǔn)的要求實(shí)施。 

　　第三十六條　校舍建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法將校舍加固改造施工圖設(shè)計(jì)文件送住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認(rèn)定的施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。 

　　第三十七條　設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在加固改造施工前，就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位和監(jiān)理單位進(jìn)行技術(shù)交底，說明工程設(shè)計(jì)意圖，解釋建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件。 

　　工程勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的勘察、設(shè)計(jì)問題。 

　　第二章  施工 

　　第三十八條　校舍加固改造工程視為房屋建筑改造工程，校舍建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序，依法取得施工許可，辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。 

　　第三十九條　校舍加固改造工程的施工應(yīng)依法進(jìn)行招投標(biāo)，發(fā)包給特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)房屋建筑工程施工總承包企業(yè)或具備特種工程專業(yè)承包資質(zhì)的單位承擔(dān)。施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。 

　　第四十條　施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制，確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人。 

　　施工單位必須按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見和建議。 

　　施工單位應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得使用。 

　　施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位、監(jiān)理單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。 

　　第四十一條　校舍加固改造工程要制訂嚴(yán)格的施工安全方案。嚴(yán)格隔離施工區(qū)與教學(xué)區(qū)，實(shí)行工程施工封閉管理，塔吊吊臂旋轉(zhuǎn)范圍須限制在施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)。 

　　施工單位要根據(jù)師生活動(dòng)范圍，搭設(shè)防護(hù)通道，合理設(shè)置警示標(biāo)志、繞行標(biāo)志等，提示和引導(dǎo)避讓危險(xiǎn)，確保在校師生和施工人員的人身安全。 

　　第四十二條　校舍加固改造工程實(shí)行監(jiān)理制度，由校舍建設(shè)單位依法進(jìn)行招投標(biāo)，委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的監(jiān)理單位進(jìn)行工程監(jiān)理。 

　　第四十三條　校舍加固改造工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對(duì)改造工程實(shí)施監(jiān)理。監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。 

　　第四十四條　校舍加固改造工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具有相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。 

　　監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)校舍加固改造工程實(shí)施監(jiān)理。自開工之日起，工程監(jiān)理人員應(yīng)保證每天在工地，按照國(guó)家有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的規(guī)定，嚴(yán)格檢查入場(chǎng)建筑材料質(zhì)量和施工工序、工藝、方法、進(jìn)度、質(zhì)量等各個(gè)環(huán)節(jié)，詳細(xì)記錄監(jiān)理日志，杜絕不符合設(shè)計(jì)要求或不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料進(jìn)入工地。施工過程中發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量安全問題應(yīng)依法及時(shí)報(bào)告。 

校舍加固改造工程施工中每道工序，均應(yīng)由施工單位在做好自檢及隱蔽工程記錄的同時(shí)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由工程監(jiān)理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。上道工序驗(yàn)收合格方可轉(zhuǎn)入下道工序施工。 

　　未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。 

　　第三章  竣工驗(yàn)收 

　　第四十五條　校舍建設(shè)單位收到加固改造工程竣工報(bào)告后，應(yīng)依法組織竣工驗(yàn)收。 

竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 

　　（一）完成設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。 

　�。ǘ�）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。 

　　（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告。 

　�。ㄋ模┯锌辈臁⒃O(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件： 

　　1.施工單位出具的工程竣工報(bào)告，結(jié)構(gòu)安全、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和使用功能抽樣檢測(cè)資料等合格證明文件，施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題整改報(bào)告等； 

　　2.勘察、設(shè)計(jì)單位出具的工程質(zhì)量檢查報(bào)告； 

　　3.監(jiān)理單位出具的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。 

　　（五）有施工單位簽署的工程保修書。 

　�。�六）位于洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)的學(xué)校要有水行政主管部門對(duì)其防洪自保設(shè)施的驗(yàn)收文件。 

　　校舍加固改造工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目不得交付使用。 

　　第四十六條　校舍加固改造工程竣工后，由施工單位依法出具項(xiàng)目保修書。保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題，由施工單位負(fù)責(zé)返修。 

　　第四十七條　校舍加固改造工程竣工驗(yàn)收后應(yīng)依法報(bào)當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門備案。 

　　地方住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門發(fā)現(xiàn)校舍加固改造工程建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責(zé)令停止使用，由建設(shè)單位重新組織竣工驗(yàn)收。　　 

　　三、新建工程篇 

　　一般規(guī)定 

　　第四十八條　校舍新建的主要環(huán)節(jié)包括規(guī)劃選址、勘察設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收，校舍新建工程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和工程建設(shè)程序，堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則。 

　　第四十九條　校舍新建工程應(yīng)依法招標(biāo)，委托有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位承擔(dān)并依法簽訂相應(yīng)的合同。 

　　第五十條　新建校舍必須達(dá)到重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，并滿足針對(duì)洪澇、臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)、雷擊、地質(zhì)災(zāi)害等綜合防災(zāi)要求。 

　　第一章  選址與立項(xiàng) 

　　第五十一條　校舍新建選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，避開下列危險(xiǎn)地段： 

　�。ㄒ唬┨幱诨�坡、崩塌、地面沉陷、地裂縫、山洪、泥石流等危險(xiǎn)區(qū)的場(chǎng)地。 

　　（二）發(fā)震斷裂帶上可能發(fā)生地表位錯(cuò)的部位。 

　�。ㄈ�）行洪區(qū)、雷電重災(zāi)區(qū)。 

　　（四）遭受病險(xiǎn)水庫(kù)、淤地壩、堰塞湖、蓄水池、尾礦庫(kù)或儲(chǔ)灰?guī)斓韧�脅，且難以整治和防御的高危害影響區(qū)。 

　　（五）與輸氣輸油管道，高壓走廊、大型變壓器，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存有毒有害危險(xiǎn)品、易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所相毗鄰的場(chǎng)地。 

　�。�六）有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他危險(xiǎn)地段。 

　　第五十二條　校舍新建規(guī)劃選址、安全防護(hù)距離、交通組織設(shè)計(jì)等，應(yīng)滿足《中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》、《防洪標(biāo)準(zhǔn)》、《堰塞湖風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和國(guó)家有關(guān)部門發(fā)布的《汶川地震災(zāi)后重建學(xué)校規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則》的要求。 

　　第五十三條　建設(shè)單位必須嚴(yán)格按基本建設(shè)程序申報(bào)項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告等。 

　　第五十四條　項(xiàng)目建議書內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目建設(shè)的必要性和依據(jù)、建設(shè)地點(diǎn)、擬建規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、投資估算和資金籌措、項(xiàng)目進(jìn)度安排等。 

　　第五十五條　項(xiàng)目可行性研究報(bào)告主要內(nèi)容包括： 

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況。 

　�。ǘ�）項(xiàng)目建設(shè)的必要性。 

　�。ㄈ�）項(xiàng)目建設(shè)選址及建設(shè)條件論證（應(yīng)具有土地使用證或用地意向）。 

　�。ㄋ模┙ㄔO(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容等規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（規(guī)劃方案需取得當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門的規(guī)劃意見書）。 

　�。ㄎ澹┘夹g(shù)條件及外部環(huán)境的可行性。 

　�。�六）環(huán)保、消防、節(jié)能、節(jié)水等。 

　　（七）總投資估算及資金來源。 

　�。ò耍┩顿Y效益分析。 

　�。ň牛╉�(xiàng)目建設(shè)周期及工程進(jìn)度安排。 

　�。ㄊ�）勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)的具體招投標(biāo)范圍。 

　�。ㄊ�一）結(jié)論。 

　�。ㄊ�二）附件。 

　　第五十六條　在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建校舍，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 

　　在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建校舍，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。 

　　第二章  勘察設(shè)計(jì) 

　　第五十七條　中小學(xué)校舍勘察設(shè)計(jì)應(yīng)符合《巖土工程勘察規(guī)范》、《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《蓄滯洪區(qū)建筑工程技術(shù)規(guī)范》等工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 

　　任何單位和個(gè)人不得降低抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。 

　　第五十八條　校舍建筑防火設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范和《全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程消防技術(shù)要求》的規(guī)定。設(shè)計(jì)方案要有利于安全疏散。 

　　第五十九條　勘察單位提供的地質(zhì)、測(cè)量、水文等勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求，注明工程合理使用年限。 

　　第六十條　設(shè)計(jì)單位在校舍設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)。 

　　除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備等外，設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。 

　　第六十一條　校舍新建設(shè)計(jì)應(yīng)考慮建筑節(jié)能，符合建筑節(jié)能有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 

　　第六十二條　在經(jīng)濟(jì)合理的前提下，校舍新建工程鼓勵(lì)采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的抗震、隔震、減震等新技術(shù)提高校舍的綜合抗震防災(zāi)能力。校舍新建工程使用不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或尚未制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的新技術(shù)、新工藝、新材料的，建設(shè)單位應(yīng)依法取得“三新核準(zhǔn)”，并按照核準(zhǔn)的要求實(shí)施。 

　　第六十三條　校舍建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法將校舍施工圖設(shè)計(jì)文件送經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認(rèn)定的施工圖審查單位審查。 

　　第六十四條　設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在施工前，就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位和監(jiān)理單位進(jìn)行技術(shù)交底，說明工程設(shè)計(jì)意圖，解釋工程設(shè)計(jì)文件。 

　　勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的勘察、設(shè)計(jì)問題。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與工程質(zhì)量事故分析，并對(duì)因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。 

　　第三章  施工 

　　第六十五條　校舍建設(shè)單位應(yīng)依法取得施工許可，辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。 

　　第六十六條　施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)施工規(guī)范、施工操作規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)則，按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件施工。 

　　第六十七條　施工單位對(duì)校舍新建工程的施工質(zhì)量及所采購(gòu)的設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)。 

　　施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制，確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人。 

　　施工單位必須按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見和建議。 

　　施工單位應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得使用。 

　　施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位、監(jiān)理單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。 

　　第六十八條　校舍新建工程要制訂嚴(yán)格的安全施工方案。如在既有校園內(nèi)施工，要嚴(yán)格隔離施工區(qū)與教學(xué)區(qū)，實(shí)行工程施工封閉管理，塔吊吊臂旋轉(zhuǎn)范圍須限制在施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)。 

　　施工單位要根據(jù)師生活動(dòng)范圍，搭設(shè)防護(hù)通道，合理設(shè)置警示標(biāo)志、繞行標(biāo)志等，提示和引導(dǎo)避讓危險(xiǎn)，確保在校師生和施工人員的人身安全。 

　　第六十九條　校舍新建工程實(shí)行監(jiān)理制度。由校舍建設(shè)單位依法進(jìn)行招投標(biāo)，委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的監(jiān)理單位進(jìn)行工程監(jiān)理。 

　　第七十條　校舍新建工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理。監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。 

　　第七十一條　校舍新建項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。 

　　監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。自建設(shè)項(xiàng)目開工之日起，工程監(jiān)理人員應(yīng)保證每天在工地，按照國(guó)家有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的規(guī)定，嚴(yán)格檢查入場(chǎng)建筑材料質(zhì)量和施工工序、工藝、方法、進(jìn)度、質(zhì)量等各個(gè)環(huán)節(jié)，詳細(xì)記錄監(jiān)理日志，杜絕不符合設(shè)計(jì)要求或不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料進(jìn)入工地。施工過程中發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量安全問題應(yīng)依法及時(shí)報(bào)告。 

建設(shè)項(xiàng)目施工中每道工序，均應(yīng)由施工單位在做好自檢及隱蔽工程記錄的同時(shí)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由工程監(jiān)理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。上道工序驗(yàn)收合格方可轉(zhuǎn)入下道工序施工。 

　　未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。 

　　第四章  竣工驗(yàn)收 

　　第七十二條　校舍建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。 

　　建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 

　　（一）完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。 

　　（二）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。 

　　（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告。 

　�。ㄋ模┯锌辈�、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件： 

　　1.施工單位出具的工程竣工報(bào)告、包括結(jié)構(gòu)安全、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和使用功能抽樣檢測(cè)資料等合格證明文件、以及施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題整改報(bào)告等； 

　　2.勘察、設(shè)計(jì)單位出具的工程質(zhì)量檢查報(bào)告； 

　　3.監(jiān)理單位出具的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。 

　　（五）有施工單位簽署的工程保修書。 

　�。�六）位于洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)的學(xué)校應(yīng)有水行政主管部門對(duì)其防洪自保措施的驗(yàn)收文件。 

　　校舍建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，方可交付使用。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目不得交付使用。 

　　第七十三條　校舍建設(shè)項(xiàng)目竣工后，由施工單位出具項(xiàng)目保修單。保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題，由施工單位負(fù)責(zé)返修。 

　　第七十四條　校舍新建工程竣工驗(yàn)收后應(yīng)依法報(bào)當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門備案。 

　　地方住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門發(fā)現(xiàn)校舍新建工程建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責(zé)令停止使用，由建設(shè)單位重新組織竣工驗(yàn)收�！　� 

　　四、質(zhì)量責(zé)任與監(jiān)管篇 

　　第七十五條　校舍建設(shè)單位應(yīng)向校舍排查、鑒定、檢測(cè)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提供與校舍安全工程工作有關(guān)的、真實(shí)全面的原始資料，不得提供虛假資料；不得委托沒有相應(yīng)資質(zhì)或資格的單位從事校舍鑒定、檢測(cè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工作；不得對(duì)從事排查、鑒定、檢測(cè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工作的單位或個(gè)人提出不符合法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求；不得壓縮合同約定的工期。 

　　第七十六條　從事校舍鑒定、檢測(cè)、加固改造和新建工程的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，保證校舍的鑒定、檢測(cè)、加固改造和新建工程的質(zhì)量和建筑施工生產(chǎn)安全，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。鑒定、檢測(cè)報(bào)告應(yīng)由有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的工程師簽字蓋章。 

　　第七十七條　各級(jí)“校舍安全工程辦”應(yīng)對(duì)校舍安全排查鑒定、加固改造和新建工程工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。 

　　第七十八條　各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其他相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)校舍排查鑒定、加固改造和新建工程的技術(shù)指導(dǎo)。 

　　第七十九條　各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其他相關(guān)部門應(yīng)依法加強(qiáng)對(duì)校舍鑒定、檢測(cè)、加固改造和新建工程的監(jiān)督管理。把校舍加固改造和新建工程作為本地區(qū)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)各方責(zé)任主體違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，依法嚴(yán)肅查處。 

　　第八十條　任何單位和個(gè)人對(duì)校舍排查、鑒定、檢測(cè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、施工圖審查活動(dòng)中的違法行為都有權(quán)檢舉、控告、投訴�！　� 

　　附則 

　　第八十一條　按照城鄉(xiāng)規(guī)劃用作應(yīng)急避難場(chǎng)所的學(xué)校，其選址、規(guī)劃和設(shè)計(jì)尚應(yīng)符合應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)的要求。 

　　第八十二條　各省可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制訂本指南的具體辦法。 

　　第八十三條　本指南由教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、監(jiān)察部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、審計(jì)署、國(guó)家安全監(jiān)管總局、中國(guó)地震局負(fù)責(zé)解釋。 

　　第八十四條　本指南自印發(fā)之日起施行。