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危橋維修加固改造工程管理辦法
發(fā)布時間:2014-08-05
簡介:危橋維修加固改造工程管理辦法,為加強公路橋梁維修加固改造工程管理,提高工程質(zhì)量和投資效益,杜絕橋梁跨塌、墜車傷人事件的發(fā)生,確保人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)部頒規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及省交通廳有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。 
關(guān)鍵字:危橋,維修,加固,改造,管理辦法 


第一章 總則

  第一條 為加強公路橋梁維修加固改造工程管理,提高工程質(zhì)量和投資效益,杜絕橋梁跨塌、墜車傷人事件的發(fā)生,確保人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)部頒規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及省交通廳有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 橋梁維修加固改造工程管理工作實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”的原則。受省交通廳的委托,省公路局負責(zé)所管養(yǎng)公路橋梁維修加固改造工程的管理和監(jiān)督工作。橋梁維修加固改造工程的具體管理工作,根據(jù)目前各級公路管理機構(gòu)的職責(zé)分工,由縣級以上公路管理局、縣鄉(xiāng)公路管理站(處)負責(zé)。

  第三條 橋梁加固改造工作基本方針:防治結(jié)合,預(yù)防養(yǎng)護為主,深入持久地把橋梁加固改造工作抓好,盡可能消除橋梁結(jié)構(gòu)上的一切安全隱患,堅決杜絕因橋梁技術(shù)狀況原因引起的橋梁垮塌安全事故。

  第四條 橋梁加固改造工作規(guī)劃:2005年前消滅國省干線上四類橋;2008年前消滅省養(yǎng)支線四類橋,同時消滅國省道上中、小橋梁中的窄橋和險橋(做到橋與路基等寬,橋頭視距良好,線型順適);2010年消滅縣鄉(xiāng)公路的四類橋;以后在此基礎(chǔ)上做到及時發(fā)現(xiàn),及時處治。

  第五條 根據(jù)《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》,橋梁技術(shù)狀況評定等級分為一類、二類、三類、四類。各類技術(shù)狀況橋梁應(yīng)及時做到:一類橋梁進行正常保養(yǎng);二類橋梁進行小修;三類橋梁進行中修;四類橋梁進行大修或改造。

  第六條 橋梁維修加固工程資金主要來源于公路養(yǎng)護資金、車輛通行費。具體方案:省養(yǎng)干支線特大橋、大橋及中橋維修加固資金由省交通廳補助工程總預(yù)算的50%(湘西補助70%,懷化張家界補助60%),其余部分由市州工程切塊經(jīng)費列支;如橋梁所處路段設(shè)有通行費收費站,則全額工程經(jīng)費由通行費支出。省養(yǎng)干支線小橋維修加固資金全部由市州切塊經(jīng)費支出?h鄉(xiāng)公路特大、大橋維修加固資金由省交通廳補助50%,剩余部分由市州縣鄉(xiāng)公路管理機構(gòu)籌措;縣鄉(xiāng)公路中、小橋維修加固資金全額由市州縣鄉(xiāng)公路管理機構(gòu)負責(zé)籌措。


  第七條 橋梁維修加固工程省補資金,必須專項用于橋梁的維修、加固和改造。做到專款專用,不得挪用和擠占。

  第八條 本辦法適用于省養(yǎng)干支線和縣鄉(xiāng)公路。

第二章 一般規(guī)定

  第九條 各級公路管理機構(gòu)必須加強現(xiàn)有橋梁的檢查、保養(yǎng)、維護和加固工作,認(rèn)真落實省局“三個一”的要求(管養(yǎng)橋梁在縣級公路機構(gòu)中要明確三個責(zé)任人:一名主要領(lǐng)導(dǎo),一名工程技術(shù)人員和一名養(yǎng)路工人),使其經(jīng)常處于完好的技術(shù)狀態(tài),延長其使用壽命。

  第十條 各市州和縣級公路管理機構(gòu)均應(yīng)設(shè)置專職橋梁養(yǎng)護工程師?h級公路管理機構(gòu)的專職橋梁養(yǎng)護工程師負責(zé)主持轄區(qū)內(nèi)橋梁的經(jīng)常檢查和小修保養(yǎng)工作;市州公路管理機構(gòu)的專職橋梁養(yǎng)護工程師負責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)橋梁定期檢查計劃,組織實施橋梁定期檢查和應(yīng)急檢查工作。

  第十一條 橋梁加固改造工程年度計劃由市州公路管理機構(gòu)編制,經(jīng)省公路局綜合匯總報省交通廳批準(zhǔn)后執(zhí)行。對由于突發(fā)事件或不可抗拒的自然災(zāi)害(如風(fēng)、雨、洪水、地震等)產(chǎn)生的橋梁梁,各級公路管理機構(gòu)應(yīng)積極采取一切有效措施進行處治,省補資金將由省局向省廳申請在本年末調(diào)整計劃或來年年初計劃中列支。

  第十二條 橋梁加固改造工程管理工作要把工程質(zhì)量放在首位,建立、健全質(zhì)量控制體系,嚴(yán)格檢查驗收制度,提高投資效益。

  第十三條 對于橋梁維修、加固工程,各級公路管理機構(gòu)應(yīng)引入競爭機制,并逐步推行招投標(biāo)制度和工程監(jiān)理制度;對于橋梁改造工程,應(yīng)當(dāng)實行招投標(biāo)制度,工程監(jiān)理制度和合同管理制度。

  第十四條 橋梁維修加固工程施工時,施工單位應(yīng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定在橋梁兩端設(shè)置安全警告標(biāo)志,必要時還應(yīng)安排專人維護交通,確保行車安全。如橋梁維修加固期間禁止車輛通行,應(yīng)擬定適當(dāng)?shù)睦@行路線,在繞行路口設(shè)立明顯的指路標(biāo)志,并向社會公示。

第三章 橋梁檢查


  第十五條 各市州公路管理局對所管養(yǎng)的橋梁每三年應(yīng)組織一次檢查,檢查工作按《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》(JTJ073-96)中定期檢查的程序和要求執(zhí)行?h級公路管理機構(gòu)對所管養(yǎng)的橋梁每季度應(yīng)進行一次檢查,檢查工作按《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》(JTJ073-96)經(jīng)常檢查的程序和要求執(zhí)行。

  第十六條 各縣級公路管理機構(gòu)對所管養(yǎng)的橋梁要做好專人觀測、記錄、建檔等工作。技術(shù)狀況為三類(病橋)的橋梁每月觀測一次,技術(shù)狀況為四類的橋梁(危橋)每7天觀測一次,交通流量特別大(每晝夜1萬輛以上)、超載車輛多的線路上的四類橋,每三天觀測一次,三、四類橋梁遇大、暴雨天氣每天觀測一次。
  第十七條 要求縣級公路管理機構(gòu)將所管養(yǎng)橋梁技術(shù)狀況每季度以書面報告的形式向市(州)公路管理機構(gòu)報告一次,四類橋每月報告一次。市(州)公路管理機構(gòu)將所管養(yǎng)橋梁技術(shù)狀況每年以書面報告的形式向省局報告一次,四類橋(危橋)每季度報告一次。緊急情況要隨時報告,報告的內(nèi)容包括:詳細觀測資料(含文字說明、照片、示意圖)、病害原因分析、建議處治措施等,報告要有橋梁相關(guān)責(zé)任人簽字。

  第十八條 縣級公路管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)新的病、危橋梁要及時設(shè)置限載、限速、禁止通行等安全警告標(biāo)志,必要時應(yīng)組織人員對車輛進行分流或封閉交通,并向上級公路管理機構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧蟾,共同協(xié)調(diào)好各種關(guān)系。

  第十九條 橋梁遭受洪水、流冰、漂流物、船舶撞擊、滑坡、地震、風(fēng)災(zāi)和超重車輛自行通過之后,應(yīng)由市州公路管理機構(gòu)的專職橋梁養(yǎng)護工程師主持實施應(yīng)急檢查。

  第二十條 凡出現(xiàn)下列情況之一的公路特大橋、大橋,由省公路局組織進行專門檢查。


 。ㄒ唬┒ㄆ跈z查中難以判明損壞原因及程度。

 。ǘ┮筇岣叱休d等級(在決定加固改善方案之前)。

  (三)橋梁技術(shù)狀況為四類。

  第二十一條 專門檢查的項目應(yīng)包括:

  (一)全橋外觀質(zhì)量缺陷檢測(上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)沖涮)。

 。ǘ┙Y(jié)構(gòu)材料缺損狀況診斷,包括材料損壞程度檢測,材料物理、化學(xué)性能測試及缺損原因的分析判斷。

 。ㄈ┙Y(jié)構(gòu)整體性能、功能狀況鑒定,包括結(jié)構(gòu)承載能力(強度、剛度和穩(wěn)定性)鑒定,橋梁抗洪能力的鑒定。

第四章 加固改造

  第二十二條 市州公路管理機構(gòu)對納入省廳橋梁處治年度計劃的特大橋和大橋應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行檢測,依據(jù)檢測結(jié)果進行施工圖設(shè)計。經(jīng)省公路局組織專家對施工圖設(shè)計評審并批復(fù)后由各市州公路管理機構(gòu)組織實施。


  第二十三條 市州公路局對納入省廳橋梁處治年度計劃的中橋應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行施工圖設(shè)計,并將設(shè)計報省局批復(fù)后組織實施。省養(yǎng)干支線小橋和縣鄉(xiāng)道中小橋加固改造由市州公路管理機構(gòu)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行施工圖設(shè)計,并對項目進行具體管理。

  第二十四條 當(dāng)特大橋、大橋維修加固資金達到或超出新建一座類似規(guī)模橋梁經(jīng)費的40%,中、小橋梁維修加固資金達到或超出新建一座類似規(guī)模橋梁經(jīng)費的50%時,設(shè)計單位應(yīng)將維修加固方案與拆除重建方案進行論證比較,擇優(yōu)選用。

  第二十五條 橋梁加固改造工程的質(zhì)量管理應(yīng)按照《公路工程質(zhì)量管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

  第二十六條 經(jīng)省局批復(fù)的橋梁加固改建工程,其建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計預(yù)算不得隨意變更,如需變更須由省局批準(zhǔn)。

  第二十七條 橋梁加固改造工程完工后,市州公路管理機構(gòu)應(yīng)及時組織初驗,并將驗收資料報省公路局備案。省局將組織有關(guān)人員對特大橋、大橋進行竣工驗收,中小橋由市州公路管理機構(gòu)組織竣工驗收。

第五章 責(zé)任追究

  第二十八條 凡出現(xiàn)下列情況之一者要追究縣級公路管理機構(gòu)行政一把手和相關(guān)人員的責(zé)任。


  (一)日常養(yǎng)護不及時,造成橋梁出現(xiàn)病害或缺損。

 。ǘ┎宦男薪(jīng)常檢查職責(zé),觀測不到位,出現(xiàn)問題未及時報告。

  (三)發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)急措施不力且造成嚴(yán)重后果。

  第二十九條 凡出現(xiàn)下列情況之一者要追究市州級公路管理機構(gòu)行政一把手和相關(guān)人員責(zé)任。

 。ㄒ唬┮蚺涮踪Y金不落實而延誤病害處治,造成嚴(yán)重后果。

  (二)不按要求對橋梁進行定期檢查,出現(xiàn)問題未及時報告而造成惡劣影響。

 。ㄈ⿲梁加固改造工程監(jiān)管不力,導(dǎo)致質(zhì)量事故和安全事故。

  第三十條 本辦法自2003年8月1日起施行,解釋權(quán)屬湖南省公路局養(yǎng)護機務(wù)處。


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